1. 三

我的第三种探讨途径是当代历史,尤其是1945年至1975年之间的相关时期。在这方面,为何英国在欧洲,这一问题进一步缩小,变成为何英国加入并决定留在现在的欧盟;更准确地说,为何英国的执政精英在三个不同政府的领导下选择申请加入欧盟,不仅仅是一次而是三次,接着向民意推销这个决定。在这方面,我们拥有非常丰富的资源:私人和公共的文件,接受系统访谈的目击者,从迈克尔·查尔顿(Michael Charlton)的开创性工作开始,再到现代英国历史研究所收集的口述历史。我们还有阿兰·米尔沃德(Alan Milward)、大卫·雷诺兹(David Reynolds)、本·平洛特(Ben Pimlott)、彼得·亨尼西(Peter Hennessy)、约翰·扬、雨果·扬、安德鲁·格迪斯(Andrew Geddes)、安妮·戴顿(Anne Deighton)、斯蒂芬·乔治(Stephen George)和皮尔斯·勒德洛(Piers Ludlow)等历史学家、政治学家和记者作出的丰富的自主分析。

在编纂这部分历史方面,目前依我看,没有太大的争议:情况相当清楚,意见基本一致。我想从这浩如烟海的资料中选出几个显著的要点。首先,毫无疑问的是,这些加入的申请是对衰落的观念和现实作出的反应。大卫·雷诺兹用四个单词概括了其有关英国20世纪外交政策《被否决的大不列颠》(Britannia Overruled)一书的观点:“英国已经失势。”这也是对可感知的经济衰退所作出的反应,最初欧洲经济共同体的六个成员国的经济表现超过了英国,欧洲工业化国家之间的贸易增长要比英联邦内部快得多。但是,如果我们回头看当时的辩论,令人吃惊的是政治和经济方面的理由是多么的显著,尤其是如下理由:在冷战的背景下,稳定、团结的西欧是英国一项重要的国家利益。如果你阅读1971年和1975年全民公投期间下议院的演讲,会发现演讲人一次又一次地提到了安全问题——西欧与前苏联集团的安全。同时,一个重要的因素是我们最亲密的盟友美国不断地敦促我们加入欧洲经济共同体。

最重要的是,当时私下和公共辩论令人吃惊的地方在于它们围绕着英国世界角色的观念。保罗·夏普(Paul Sharp)恰当地坚持认为,可以说,我们必须在不列颠前保留那个“大”字,我们必须保留一个世界角色,让其本身成为英国精英定义国家利益的核心部分。比如,一名外交部的前常务次官回顾申请决定时说,思路是这样的:“如果我们不抓住这次机会,我们将沦为一个边缘的欧洲小国。”他反思说:“我们加入是为了防止自己沦为一个真正较低端的联盟。”

这种后帝国时代的忧虑是这些辩论的永恒主题,你已经可以在丁尼生(Tennyson)19世纪末的诗歌中听出来。丁尼生写道,没有帝国,我们应该是“某种三流的岛,一半淹没在我们北面的汪洋中”。有趣的是,在20世纪50年代初,我们决定不加入的一个主要原因正好是20世纪60年代初我们决定加入或者试图加入的原因。1950年,欧内斯特·贝文(Ernest Bevin)对美国欧洲一体化的支持者抗议道,“ 英国不是欧洲的一部分,她可不是什么卢森堡”。安东尼·艾登(Anthony Eden)反思我们不是帝国和联邦会怎么样时说,“我们应该不过是最多几百万人生活在欧洲一个离岸的岛上而已,没有人会有特别的兴趣”。正是这种担忧促使我们在20世纪60年代和70年代加入欧洲共同体。目标没变,只是手段变了。这在1971年的《白皮书》中非常清楚地反映出来,该《白皮书》称,如果我们不加入欧共体,“仅仅一代人的时间,我们将放弃帝国的过去,拒绝欧洲的未来”。这种世界角色的观念与英国一直着迷的“领导者”观念紧密地联系在一起。你可以在托尼·布莱尔的演讲中一次又一次地发现这种观念,即英国在欧洲必须处于领导地位。据维利·勃兰特(Willy Brandt)回忆,1967年时任外交大臣乔治·布朗对他说的话几近荒谬地表达了这种看法:“维利,你必须让我们加入,这样我们就可以领导了。”

当然,“我们”总是指精英们。这引出了我对现代历史的最后一点看法。在分析、反思和决定的整个过程中,几乎没有考虑民意,直到民意变成了一个问题。1962年9月的内阁会议纪要上记着,“民意正表现出怀疑的态度,非常危险,需要纠正”。“纠正”——像刑法修正。因此展开了一阵猛烈的宣传攻势,接着又将民意抛到了脑后。20世纪70年代,同样的一幕再次上演了,当时盖洛普(Gallup)的调查显示,大多数人都支持收回申请。1975年1月,政府发动了一场规模更大、更为有效的运动,获得其想要的“支持票”,接着再次将民意抛到了脑后,没有向英国的民众作出系统的告知,更别提说明英国在欧洲的原因。这是英国欧洲政策的一个永恒特征。因此,如果我们问当今的每个学生对1945—1975年期间这段完好记载的英国与欧洲的关系史知道多少,答案是:一无所知。

Copyright & copy 7dtime.com 2014-2018 all right reserved,powered by Gitbook该文件修订时间: 2018-06-23 09:54:53

results matching ""

    No results matching ""